Rusya'nın hareketsizleştirilmiş devlet varlıklarının nerede bulunduğu sorusu, bunların Ukrayna'nın yeniden inşasını finanse etmek için kullanılmasına ilişkin hararetli tartışmaların ortasında yeniden su yüzüne çıktı. G7 ülkeleri defalarca Rusya Merkez Bankası'nın yaklaşık 300 milyar avroluk varlığının kendi yetki alanlarında dondurulduğunu iddia ederken, ayrıntıları yalnızca Belçika açıkça açıkladı.

Tartışmanın merkezinde bu varlıkların büyük kısmını elinde bulunduran Brüksel merkezli merkezi menkul kıymet saklama kuruluşu Euroclear yer alıyor. Belçika Başbakanı Bart De Wever, geçen ayki AB zirvesinde Ukrayna'ya önerilen 140 milyar avroluk tazminat kredisini bloke ettiğinde, ülkesinin haksız yere dışlandığından şikayet etti. "En şişman tavuk Belçika'da ama etrafta başka tavuklar da var" diyen De Wever, diğer Batılı ülkelerin varlıklardan payları konusunda sessiz kaldıklarını kaydetti.

Zirvenin ardından Euronews, aralarında Fransa, Almanya, Lüksemburg, İsviçre, İngiltere, ABD, Kanada, Japonya ve Avustralya'nın da bulunduğu Rusya'nın dondurulmuş fonlarının bir kısmını elinde tuttuğuna inanılan birkaç ülkeyle temasa geçti. Ancak çoğu hükümet gizlilik veya yasal kısıtlamaları öne sürerek kesin rakamları açıklamaktan kaçındı.

İronik bir şekilde, en net yanıtlar genellikle finansal gizlilikle ilişkilendirilen iki ülkeden, Lüksemburg ve İsviçre'den geldi. Lüksemburg'un maliye ve dışişleri bakanları ortaklaşa, Rusya Merkez Bankası'nın ülkelerinde hareketsiz kalan varlıklarının 10.000 avrodan az olduğunu açıkladı; bu, Avrupa Parlamentosu'nun 10 milyar avro ile 20 milyar avro arasında tahmin ettiği önceki araştırmayla çelişiyor. İsviçre, AB veya G7'nin bir parçası olmasa da, ticari bankalarda saklanan Rus devlet varlıklarında 7,45 milyar İsviçre Frangı (yaklaşık 8 milyar avro) tuttuğunu doğruladı. İsviçreli yetkililer, tartışmayı yakından izlediklerini belirterek, herhangi bir kararın finansal istikrarı korurken iç ve uluslararası hukuka saygı göstereceğini vurguladı.

Buna karşılık Almanya, veri koruma ve AB yaptırım yasasını gerekçe göstererek, kendi topraklarındaki Rus varlıklarının ölçeğini veya konumunu açıklamayı reddetti. Rusya'da 25 ila 30 milyar avro arasında fon tuttuğuna inanılan (De Wever'in 50 milyar kadar olduğunu iddia etmesine rağmen) Japonya da yorum yapmaktan kaçındı. Fransa, eski maliye bakanı Bruno Le Maire'nin daha önce 22,8 milyar avronun dondurulduğunu belirtmesine rağmen rakam vermekten kaçındı. ABD Hazinesi yanıt vermedi, ancak 2023'te Axios, Rus devlet varlıklarının 5,06 milyar dolarının (4,41 milyar avro) Amerikan bankalarında bloke edildiğini bildirdi.

Bu yaygın isteksizlik Belçika'nın şeffaflığıyla keskin bir tezat oluşturuyor. Euroclear, elinde bulundurduğu Rus fonları hakkında, bileşimleri, değerleri ve ürettikleri karlar da dahil olmak üzere rutin olarak raporlar yayınlıyor. Merkezi bir menkul kıymet saklama kuruluşu olarak Euroclear, gizliliğin temel prensip olarak kaldığı özel bankalara göre daha sıkı raporlama kurallarına tabidir.