Rekabeti Koruma Komisyonu (CPC), Bulgaristan'ın gıda pazarına ilişkin sektörel bir inceleme yayınladı ve tedarik zincirinin, özellikle süt ve süt ürünleri üretiminde, önemli yapısal sorunlar gösterdiği sonucuna vardı. Çalışma, çiftliklerden perakende raflarına kadar her aşamayı kapsıyor ve herhangi bir düzenleyici veya idari adım önerilmeden önce halkın katılımına rehberlik etmeyi amaçlıyor. CPC Başkanı Rosen Karadimov'a göre amaç, belirli işletmeleri olumsuz duruma düşürmek değil, diyalog için bir temel oluşturmak ve sektörde uzun süredir devam eden dengesizliklere çözüm bulmak.

Analizi yürüten ekip, dikey bağlantılı pazarların (üretim, işleme, toptan satış ve sınır ötesi ticaret) perakende düzeyinde rekabetin işleyişini doğrudan şekillendirdiğini vurguluyor. Projeyi yürüten Zhelyo Boychev, bozulmaların en çok süt ürünlerinde görüldüğüne dikkat çekiyor. 2020 ile 2024 yılları arasında Bulgaristan çeşitli kategorilerde kayda değer düşüşler kaydetti: çiğ inek sütü üretimi yüzde 25, taze süt üretimi yüzde 8, peynir yüzde 9, kaşar peyniri yüzde 14 ve yumurta üretimi yüzde 17 düştü. Süt ve süt ürünleri ithalatı ise yüzde 43 arttı. Sektörün oldukça yoğunlaşmış olması, son yıllarda onaylanan birleşme ve satın almaların gözden geçirilmesini teşvik ediyor. Raporda ayrıca ulusal kalite standartlarının eksikliğinin, sınırlı kurumsal gözetimin, artan üretim maliyetlerinin ve sürekli işgücü kıtlığının da altı çiziliyor; tüm bunlar üreticiler ve işleyicilerin koşullarını kötüleştiriyor.

Analiz, büyük perakende zincirlerinin coğrafi yayılımına ve fiyatlandırma politikalarına genel bir bakış içermektedir. Bulgaristan, mağaza açma veya işletme konusunda en az düzenleme engeline sahip olan AB ülkeleri arasında yer alıyor. Buna karşılık Avusturya ve Almanya, çalışma saatleri, mağaza yerleri ve diğer gereklilikler konusunda daha katı kurallar uyguluyor. CPC ilk kez Sofya, Plovdiv ve diğer büyük şehirlerin çok çeşitli zincirlere ev sahipliği yaptığını, bazı bölgelerin ise yalnızca üç ila beş büyük perakendeciyle faaliyet gösterdiğini ve bu durumun dengesiz pazar gücü ve bölgesel eşitsizlikler yarattığını gösteren bölgesel bir "rekabet haritası" sundu. Bu farklılıklara rağmen, gelirler büyük farklılıklar gösterse de fiyat seviyeleri ülke çapında büyük ölçüde aynı kalıyor; örneğin, kişi başına yıllık gelir Sofya'da yaklaşık 55.000 avro iken Vidin'de 7.100 avronun biraz üzerinde.

Düzenleyici, bu yıl haziran, temmuz ve ağustos ayları için on büyük zincirin fiyatlandırma uygulamalarını inceledi. Bulgular, euronun kullanıma sunulmasıyla bağlantılı koordineli, spekülatif fiyat artışlarının olmadığını gösteriyor. Ancak çalışma, tedarikçilerle yapılan pazarlıklar ve perakendecilerin teslimat fiyatlarına eklediği ek yüzdelerin bir araya gelmesiyle ortaya çıkan alışılmadık derecede yüksek ticari kâr marjlarını rapor ediyor. Sütte fiyat artışları normal teslimat fiyatının yüzde 2 ila 59'u arasında değişiyor ve indirimlerden sonra yüzde 77'ye kadar çıkabiliyor. Peynir yüzde 21 ile 66 arasında marj gösteriyor ve indirimlerin ardından yüzde 82'ye çıkıyor. Sarı peynir için fiyat artışı normal fiyatın yüzde 10 ila 62'sini kapsıyor ve yüzde 91'e kadar çıkabiliyor. Yumurtalar (L boy, onlu paket) yüzde 20 ile 89 arasında marj taşıyor ve herhangi bir tedarikçi indirimi tanımlanmadı. 60/40 kıyma karışımında yüzde 7 ile 68 arasında fiyat artışı görülüyor ve indirimlerden sonra bu oran yüzde 73'e ulaşıyor. En keskin artışlar 1,5 litrelik maden suyunda görülüyor; marjlar yüzde 13 ila 72 arasında değişiyor ve indirimler hesaba katıldığında yüzde 135'e kadar çıkabiliyor.